Единому порталу госуслуг Эстонии исполнилось десять лет

Единому порталу госуслуг Эстонии eesti.ee исполнилось 10 лет. Фото: id.ee .За это время Эстония выбилась в мировые лидеры в сфере электронного правительства: оформить практически любые документы и получить справки в ней можно, как говорится, не выходя из дома. Как работает эта система? Эстонский опыт изучали власти российских регионов. Выводы, сделанные российскими чиновниками, сегодня опубликовало на своем портале Балтийское Информационное агентство. Ну, а мы решили предложить эту информацию вам. Читайте! Берите на вооружение!

Электронный повод для зависти

Если в России портал госуслуг был запущен в декабре 2009 года, то в Эстонии аналогичный сайт действует с 2003-го. По состоянию на апрель 2013-го можно констатировать: отношения между населением и государством в Эстонии перешли в разряд виртуальных. На едином портале eesti.ee все услуги делятся на 3 категории: для граждан, для предпринимателей и для чиновников. Главное отличие эстонского сайта от российского портала госуслуг — в 99% случаев не нужно приходить в госусчреждение. Оформить необходимый документ и получить результат (например, в виде файла формата PDF) можно непосредственно на сайте.

Все электронные услуги делятся на 20 тематических разделов. Вот перечень основных: образование, жилье, оборона, семья, деньги и собственность, работа и трудовые отношения. Через госпортал можно оформить отсрочку от армии, зарегистрировать новорожденного ребенка, получить архивные данные родственников, оформить пенсии и социальные пособия. Единый сайт позволяет подать документы в высшие учебные заведения, записать ребенка в детский сад и в 1-й класс, а также зарегистрироваться на экзамен на знание государственного языка и затем узнать его результаты. Кроме того, есть раздел «Услуги для иностранцев», правда, их перечень является минимальным.

По данным TNS Emor (лето 2012), в Эстонии около 75% жителей в возрасте от 16 до 74 лет пользуются интернетом, в свою очередь, из них половина обращалась к порталу eesti.ee. Более 50% пользователей остались довольны качеством услуг, эти данные приводит Департамент государственной инфосистемы. Статистику подтверждает жительница Таллина Ксения Бутынская. Она обращалась на портал, чтобы получить копию свидетельства о праве собственности на недвижимость. «Она мне понадобилась для предоставления другой службе, я зашла на сайт и заказала нотариально заверенную копию в формате PDF. Получить ее можно в любой момент, зная об этом, я специально изначально не брала бумажный документ», — отметила девушка.

Как это работает?

Авторизоваться на эстонском сайте госуслуг можно несколькими способами. Самый удобный — с использованием ID-карты, это электронное удостоверение личности, которое есть у каждого жителя страны. ID-карта содержит пин-коды, их вводят на сайте госуслуг. Кроме того, есть возможность авторизоваться с помощью мобильного телефона, а также логина и пароля интернет-банка. Доступ к электронным услугам существенно упрощается при наличии подключенного к компьютеру ID-сканера, это приспособление стоимостью около 10 евро можно найти в магазинах Эстонии.

Единый госпортал является лишь площадкой для предоставления электронных госуслуг. Сами сервисы разрабатывают конкретные ведомства — муниципалитеты и министерства. Рассказывает редактор государственного портала eesti.ee Алексей Гюнтер: «Пособие, которое в России называют материнским капиталом, можно оформить через Департамент социального страхования. Департамент заплатил за разработку и сопровождение этой услуги и разместил ее на госпортале. Точно так же мэрия города Пярну может создать услугу записи детей в школу: то есть человек авторизуется, заполняет форму, и оправляет электронное заявление». Причем, каждое ведомство должно удостовериться, что аналогичная услуга еще не была разработана другими службами. Подробный каталог всех существующих в стране электронных сервисов доступен всем желающим.

При этом, сказать, в какую сумму обошлось создание и наполнение портала, в Департаменте государственной информсистемы затрудняются.

Задача создателей портала, то есть центральных властей, — обеспечить бесперебойную работу системы. Максимальная нагрузка на серверы приходится на период поступления школьников в ВУЗы, это связано с подачей электронных заявлений и ожиданием результатов. Также число обращений резко увеличивается в первый день подачи декларации о доходах. Впрочем, эстонские серверы «падали» лишь несколько раз за последние годы и сбои устранялись за считанные часы.

Впереди Европы всей

По оценкам Евросоюза, Эстония внедрила электронное правительство успешнее всех остальных участников ЕС. Во всемирном рейтинге ООН по уровню развития онлайн-услуг страна занимает почетное 20-е место. К опыту Эстонии обращались российские чиновники, в том числе из Калужской и Тюменской областей. Многому поучиться могут и представители Финляндии. Аналогичный финский портал предоставляет, в основном, справочную информацию на нескольких языках, а также дает ссылки на муниципальные и региональные сайты. При этом число реальных онлайн-услуг ограничено.

Эстонский портал не только обеспечивает доступ к госуслугам, но и позволяет пользователям получать напоминания. Например, предприниматель может своевременно узнать, что его лицензия заканчивается и необходимо оформлять новую. Жительница Эстонии Ксения Бутынская развивает собственный бизнес. И по ее словам, электронная система сильно упрощает ведение дел: не нужно тратить время на стояние в очередях и общение с чиновниками.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

E-Resident.ee © 2017