Проблемы электронного гражданства, или о том, о чем власти Эстонии предпочитают пока лишний раз не говорить

id-karta-300x190В последнее время в Эстонии много говорят об электронном гражданстве и о тех благах, которое оно сулит его будущим обладателям. За намерение ввести электронное гражданство (т.н. e-residency, или e-residence), Эстонию уже успели похвалить все мировые СМИ, однако ло сих пор по-прежнему об этом новшестве иинформации относительно мало.

Мало говорят и о том, что для того, чтобы модель электронного гражданства вообще работала и имела смысл, властям Эстонии требуется срочно решить ряд проблем, имеющих место быть внутри страны. В предпринимательских кругах Эстонии об этих проблемах не говорят, наверное, только глухие и немые. Однако, время идет, а разговоры так и остаются по-прежнему только разговорами, а проблемы — проблемами. В чем суть данных проблем? И что ожидает будущих обладателей эстонского э-резидентства? Читайте дальше и вы всё узнаете!

Сегодня у вас есть возможность прочитать не только о достоинствах электронного гражданства, которых безусловно много, но и о тех узких местах, которые ещё только ждут своего решения. Сегодня мы хотим предложить вам узнать, что думает по поводу электронного гражданства исполнительный директор лондонского отделения компании 1Office Ивар Вескиоя, который по просьбе журналистов газеты «Деловые Ведомости» подробно описал преимущества и «подводные камни» новой системы.

Этот материал газета «Деловые Ведомости» опубликовала сегодня на страницах своего интернет-сайта и именно его мы хотели бы предложить вашему вниманию.

Электронное гражданство: страна не без заморочек

20.11.2014, 13:08

За введение электронного гражданства (т.н. э-резидентства), Эстонию уже успели похвалить мировые СМИ, однако известно об этом новшестве относительно мало. Мало говорят и о том, что для того, чтобы модель электронного гражданства вообще имела смысл, нужно решить ряд проблем внутри страны. Исполнительный директор лондонского отделения компании 1Office Ивар Вескиоя подробно описал для ДВ преимущества и подводные камни новой системы.

С декабря этого года граждане иностранных государств смогут ходатайствовать о получении цифровой ID-карты э-резидента за более чем скромную сумму в размере 50 евро. Для этого им необходимо всего-навсего дважды посетить пункт обслуживания Департамента полиции и погранохраны. В первый раз– для идентификации личности, и повторно — для получения документа. В посольствах Эстонии ходатайствовать о получении э-резидентства, вероятно, можно будет уже в следующем году.

Страна без заморочек

Эстонцы, ведущие бизнес за рубежом, хорошо знают, сколько времени можно истратить на ожидание, подписание и отсылку документов. К этому прибавляется также риск мошенничества. Например, в Швеции и Великобритании подделка подписей при отсылке документов в Коммерческий регистр и банк используется для захвата предприятия.

Лозунг э-резидентства «hassle-free country» («страна без заморочек» — англ.) звучит заманчиво прежде всего для тех предпринимателей, которые работают с клиентами на глобальном уровне, предлагая услуги по электронным каналам. Э-резидентство предоставляет предпринимателю возможность пользоваться эстонскими э-услугами, при этом находясь за лаптопом в других уголках мира.

Обратят внимание и на своих

Под руководством вице-канцлера министерства экономики по вопросам инфотехнологий Таави Коткаса сейчас картографируются все возможные контакты э-резидента с государственными учреждениями и поставщиками услуг в Эстонии. Коткас верно заметил, что э-резидентство — это всего лишь ключ, к которому мы должны предложить и дом. Наша цель — создание аттрактивной среды для предпринимательства, которая привлекала бы инвестиции и создавала бы дополнительный доход в виде налогов с э-резидентов и потребляемых ими услуг.

Также это своего рода напоминание о том, что надо подумать и о местных предпринимателях. Государство обязано рассмотреть все то, о чем так долго говорили здешние бизнесмены – проблемные места в деятельности предпринимателей э-резидентов могут совпасть с нашими местными трудностями.

Проблем пока достаточно

За учреждением компании, как правило, следует открытие банковского счета и ходатайство о номере налогообязанного. Сегодня банки Эстонии еще не готовы обслуживать э-резидентов в формате, когда э-резидент в Лондоне, получив цифровую ID-карту в посольстве Эстонии, желает открыть банковский счет через Интернет.

По словам банков, препятствием является Закон о пресечении отмывания денег и финансировании терроризма. Частному клиенту, подтвердившему свою личность дигитально, закон не позволяет производить переводы на сумму свыше 2000 евро в месяц, да и то делать это можно только внутри государства. До изменения закона и дополнительных инструкций от Финансовой инспекции банки не готовы применять цифровые способы идентификации личности для открытия счета предприятию э-резиденту. Из-за волны мошенничества получение номера налогообязанного с годами усложнилось и для резидентов. Члены правления-нерезиденты должны учитывать возможность получить приглашение на чашечку кофе в офисе Налогового департамента.

Также стоит отметить, что при отсутствии внутригосударственного оборота предприниматель э-резидент имеет надежду на возврат входного налога с оборота. Переплаченный налог с оборота возникает сразу же, как только у предприятия появляются расходы, облагаемые налогом с оборота, но отсутствует внутригосударственный оборот. Имеющаяся практика Налогово-таможенного департамента предполагает наличие внутригосударственного оборота для сохранения номера налогообязанного. Эстонскому предприятию, экспортирующему услуги в Европейский Союз, в случае ежемесячного требования возврата налога с оборота обеспечены частые проверки.

Продажа паев общества с ограниченной ответственностью через Интернет сегодня возможна только для паев, зарегистрированных в Эстонском центре ценных бумаг. В иных случаях необходимо посетить нотариуса или подготовить нотариальную доверенность для доверенного лица. Доверенности, высылаемые по почте, в известных случаях, должны сопровождаться апостилем, получение которого в разных странах сопряжено с различными трудностями. При продаже или покупке паев э-резиденты находятся в таком же невыгодном положении, как и эстонцы, пребывающие за пределами Эстонии.

Электронные загвоздки

Сегодня предпринимателю при коммуникации с государственными учреждениями необходимо использовать различные платформы. На предпринимательском портале можно было бы объединить как для местных предпринимателей, так и для э-резидентов возможность выплаты налогов, регистрацию хозяйственной деятельности и регистрацию работников. Также на портале должно быть учтено и получение связывающих предварительных решений по налогам. Различные разделы портала, некоторые из которых сейчас переведены на другие языки, необходимо преобразовать в один хорошо функционирующий портал для предпринимателей, который был бы доступен на разных языках.

Также возникает вопрос об обоснованности государственных пошлин и удобстве оплаты их для э-резидента. Государственные пошлины нельзя оплачивать кредитной картой или через систему Paypal; осуществление платежа из банка, находящегося вне зоны европлатежей SEPA, также обуславливают большие временные и денежные затраты. В зону SEPA, например, не входит Великобритания, не говоря о США. Связующее предварительное решение Налогового департамента обойдется предпринимателю в 766,93 евро, регистрация же общества с ограниченной ответственностью в быстром производстве — 185,34 евро. В Великобритании регистрация предприятия стоит 13 фунтов, а оплату можно совершить при помощи кредитной карты. Сделки, совершаемые в Интернете, во всем мире осуществляются с использованием кредитных карт.

Есть ли решение?

Законодатель только приступил к работе по ликвидации проблемных мест, предложенных на основании опыта клиентов-нерезидентов лондонского отделения компании 1Office (компания 1Office помогает иностранным предпринимателями вести бизнес в Эстонии – прим. ред.). Мы должны спросить у себя: почему кто-то должен захотеть вести в Эстонии коммерческую деятельность? При реалистичном подходе мы сразу можем исключить такие причины прихода предпринимателей в Эстонию, как привлекательность местного рынка или многочисленность инвесторов. Если мы хотим стать похожими на Люксембург, то мы должны делать то, что они уже сделали, и даже больше. Все это приводит нас к налогам, которые не могут быть больше табуированной темой.>/p>

Между Люксембургом и Эстонией стоит Латвия, где можно распределять промежуточные дивиденды, действует потолок социального налога для высокооплачиваемых работников, а отчуждение участия в компании не облагается подоходным налогом в компании-держателе. На это Эстония в настоящее время может предложить вызывающую удивление обязанность декларировать сделки на сумму в 1000 евро и отсутствие подоходного налога на прибыль. При выплате дивидендов в Эстонии подоходный налог выше, чем во многих европейских странах.

В рейтинге World Bank Doing Business сразу видно, где еще необходимо поработать. Цель Эстонии достичь 15-го места в рейтинге к 2020 году не очень амбициозна. При постоянном сравнении сходства Эстонии и Сингапура из дискуссии пропадает вопрос, что именно сделали власти Сингапура во имя первого места в рейтинге Doing Business? Настрой законодателя на содержательную работу — наибольшая ценность идеи э-резидентства для эстонского предпринимателя.

Широкие перспективы

Выигрывают те, кто устанавливает и продает стандарты. Если цифровая ID-карта и mobiil-ID станут европейским и мировым стандартом — то это большой шанс для Эстонии.

Если рассматривать э-резидентство как стартап эстонского правительства, то здесь необходимо соблюдать обычные для стартапов правила – расширяться и продавать всеми возможными способами. Победное шествие эстонских технологий не должно заканчиваться выдачей цифровой ID-карты э-резидента в посольствах. Банки во всех уголках мира, предоставляющие своим клиентам возможность совершать Интернет-платежи, могли бы предложить клиентам возможность входа в систему при помощи эстонской чиповой карты или посредством mobiil-ID. Сегодня клиентам за пределами Эстонии высылаются по почте коды и большие ПИН-калькуляторы.

Налоговая гонка европейских государств

Возможный успех проекта э-резидентства не останется незамеченным и в других странах, и обязательно появятся подражатели. Успех э-резидентства тесно связан с привлекательностью налоговой среды, и конкуренция здесь очень сильная.

После кризиса в Европе все четче проявляется желание больших государств уменьшить конкурентные преимущества малых государств в виде предложения более льготной налоговой среды. Унифицирование налоговой базы в Европейском Союзе уменьшило бы возможности Эстонии выделиться.

Также иностранным предпринимателям э-резидентам необходимо предусмотреть риск того, что местный налоговый департамент будет заинтересован в том, чтобы установить постоянным местом работы компании фактическое местопребывание правления и таким образом обложить ее налогом.

Ивар Вескиоя
Исполнительный директор лондонского отделения компании 1Office

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Метки

digi-ID e-residence e-residency e-resident ID-карта IT-бизнес mobiil-ID «виртуальное гражданство» «дигитальное гражданство» «электронное государство» «электронное гражданство» Великобритания Венесуэла Департамент полиции и погранохраны Евросоюз Латвия Мексика Новая Зеландия Россия США Финляндия Шри-Ланка Эстония Япония биометрические данные виртуальное гражданство в эстонии виртуальное гражданство эстонии виртуальный резидент Евросоюза виртуальный резидент эстонии дигитальная ID-карта э-резидента дигитальное гражданство в эстонии дигитальное гражданство эстонии дигитальное удостоверение личности э-резидента карта электронного резидента карточка виртуального резидента открытие банковского счета э-резидентом статус электронного гражданина ходатайство о digi-ID э-резидент э-резидентство электронное гражданство в эстонии электронное гражданство эстонии электронное правительство электронный резидент Евросоюза электронный резидент эстонии
E-Resident.ee © 2017